本月，央行已經(jīng)兩次提到259號文。先是在9月初央行召開了一場關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務管理工作會，核心便是推進259號文。除了個人碼轉(zhuǎn)商用碼、掃碼標準兩件事以外，還專門強調(diào)了一機一碼的落地情況。

　　月底央行副行長張青松又在“第十二屆中國支付清算論壇”上提到259號文，稱收單行業(yè)要全面落實259號文要求，嚴肅收單市場秩序。一個月內(nèi)接連兩次談及259號文，表明259號文的全面落地已是必然。

　　【01】259號文推進再提速

　　自2021年10月259號文發(fā)布以來，收單行業(yè)的整改進展一直備受關(guān)注。259號文可以說影響著未來十年支付行業(yè)的走向，其一攬子整改要求也將改變支付行業(yè)原有的經(jīng)營模式。

　　259號文中主要提到的是支付受理終端業(yè)務管理、特約商戶管理等方面，整改的方式就是一機一碼、一機一戶，也就是1臺POS機只能對應1個商戶，消除現(xiàn)在一臺POS機可以自動變換不同商戶的情況。

　　與一機一戶相對應的是一機多戶，這類POS機通常有數(shù)百個甚至更多商戶可選擇，部分支付機構(gòu)依托商戶池來開展業(yè)務，而商戶池中的商戶絕大部分都是虛擬商戶，為養(yǎng)卡等行為提供了便利，也導致了電詐、信用卡風險等普遍問題。

　　一機多戶的出現(xiàn)，成為了很多支付機構(gòu)重要的商業(yè)模式，通過跳碼、套碼等手段來降低手續(xù)費成本，從而將利潤最大化，比如持卡人刷卡商戶是標準商戶，實際賬單顯示的卻是非標類商戶。

　　針對支付機構(gòu)長期以來形成的不健康、不合規(guī)的盈利方式，其實在259號文之前監(jiān)管部門就有了實施一機一碼、一機一戶的計劃，但是因為涉及的范圍太廣、造成的影響太大等原因，推廣起來還是有不小的難度。

　　259號文的發(fā)布，背后是監(jiān)管整改收單市場的決心，收單市場的管理和發(fā)展越來越被重視，推進259號文的落實也成為了一項重要工作。

　　今年年初，一份《關(guān)于開展終端改造工作的函》的又要求，支付機構(gòu)在5月份要完成非標商戶改造，落實新入網(wǎng)商戶最遲在930，存量整改最遲不得超過12月末。

　　據(jù)了解，今年央行已經(jīng)召開了多次專題推進會，并且進行了關(guān)于一機一碼等內(nèi)容的部署，也有一些省市屬于率先試點，當?shù)氐闹Ц稒C構(gòu)在7月份時就向代理商發(fā)布了商戶入網(wǎng)的通知，種種現(xiàn)象表明距離259號文全面落實一機一碼已經(jīng)越來越近了。

　　【02】多家支付機構(gòu)開始執(zhí)行

　　從執(zhí)行情況來看，各家支付機構(gòu)的執(zhí)行力度不一，采取的措施也或多或少的有些區(qū)別，畢竟執(zhí)行“一機一碼”、“一機一戶”很難一刀切，還是需要給支付機構(gòu)留足時間。

　　目前，很多支付機構(gòu)都在按照央行專題推進會的部署逐步整改，已經(jīng)有很多支付機構(gòu)開始執(zhí)行一機一碼、一機一戶了，把商戶改為了固定商戶。

　　本月中旬，還有消息傳出一家頭部收單機構(gòu)開始在全國范圍實施“一機一戶”，其電簽手刷和傳統(tǒng)大POS產(chǎn)品都將變成單一商戶，且所有激活的商戶名稱即為后期商戶刷卡交易的名稱。

　　一機一碼后，很多代理商也在給商戶加裝機器，建議商戶多辦幾臺。當一部分商戶使用POS機刷卡受到限制后，也會尋求新的品牌或機器，這將給目前存量的市場釋放新的空間。

　　此外，還有支付機構(gòu)要求入網(wǎng)商戶必須按照規(guī)范上傳商戶入網(wǎng)名稱以及門頭照、室內(nèi)照等經(jīng)營場所照片，如果商戶沒有按照要求補充，可能會對后續(xù)的刷卡交易造成影響。

　　盡管259號文給出的過渡期是到今年年底，但是監(jiān)管部門透露出強烈的信號，支付機構(gòu)靠跳碼、跳商戶來產(chǎn)生不正當競爭已經(jīng)行不通了，也沒有任何回旋的可能。

　　近期還有消息在傳，十余家被點名的支付機構(gòu)將在國慶節(jié)后陸續(xù)執(zhí)行一機一碼，消息的真實性還無法確定，但可以肯定的是，一機一碼的完成只是時間問題。

　　為了避免被約談或者被處罰，有的支付機構(gòu)提前行動了起來，也有一部分支付機構(gòu)還處在觀望的狀態(tài)，邊走邊看。對于支付機構(gòu)而言，誰更早的擁抱監(jiān)管，就有更多的機會搶占真商的市場，而沒有按照要求執(zhí)行的支付機構(gòu)，可能會被暫停新商戶入網(wǎng)。

　　既然259號文的落地已是不可改變的事實，那么支付機構(gòu)就沒有必要在想方設法的去繞著一機一碼走了，采取迂回的戰(zhàn)術(shù)治標不治本，當務之急還是要滿足政策需求、提升自身的服務水平，執(zhí)行一機一碼宜早不宜晚。